Проекты

Краткое описание

С 30 сентября 2022 года население Российской Федерации увеличилась на несколько миллионов человек, а число госслужащих миграционного органа МВД, отвечающего за документирование и правовое сопровождение этих граждан, фактически уменьшилось (в новые территории были командированы самые опытные и ответственные кадры, а на местах штатное расписание осталось неизменным). В результате некому стало проконсультировать новых граждан, претендентов на российское гражданства, как получить ту или иную госуслугу, как заполнить заявление, собрать пакет документов, попасть на прием к инспектору. Дефицит госслужащих восполняли посредники.
Проект направлен на повышение правового сознания беженцев и вынужденных переселенцев из 4 новых регионов России. По аналогии с советскими курсами ликбеза или народными университетами, появившимися в России в конце Х1Х века, Проект позволит вовлечь переселенцев в изучение основ жизнеустройства и законодательства Российской Федерации, на взаимопомощь в прохождении обязательных административных процедур, получение навыков поиска работы и самозанятости, основного и дополнительного образования, участия в культурной и экономической жизни территории.
Преподавателями Школы станут: помощник Специального представителя Государственной думы по вопросам миграции и гражданства, юрист и эксперт по социальным и психологическим вопросам . В качестве консультантов будут привлекаться сотрудники миграционного органа исполнительной власти, службы занятости, социальной защиты, а также лидеры Ассоциации национально-культурных объединений Свердловской области.
По Проекту Школа будет проходить в форме очно-заочного обучения: выездные сессии - в пунктах временного размещения беженцев Свердловской области; заочные — в Доме народов Урала (ресурсном центре администрации Губернатора Свердловской области).
Кроме того, Школа предполагает правовое сопровождение своих слушателей и в индивидуальном порядке. А также постоянное информационное сопровождение Проекта через собственные и партнерские интернет-ресурсы, публичные мероприятия и средства массовой информации.

Цель

1. Адаптация беженцев и вынужденных переселенцев из новых регионов России на территории Свердловской области

Задачи

1. Организовать регулярное изучение основ российского права для беженцев и вынужденных переселенцев Свердловской области
2. Оказывать бесплатную правовую помощь по вопросам гражданства
3. Провести публичные мероприятия с участием представителей органов власти, образования и гражданского общества
4. Информировать общественность о ходе реализации Проекта через собственные интернет-ресурсы и СМИ

Обоснование социальной значимости

С февраля 2022 года более 3.2 млн. беженцев с Донбасса и Украины прибыло в РФ (https://t.me/tass_agency/150157). Из них на территории Свердловской области находится более 1600 человек. Основная часть приехала к родственникам и знакомым, но около 700 человек живут в пунктах временного размещения (https://ntagil.org/news/detail.php?ELEMENT_ID=268285). Постановлением Правительства Свердловской области от 30.06.2022 года за №424-ПП предусматривается возможность развёртывания до 69 пунктов в муниципальных образованиях региона. Следовательно, для обслуживания и адаптации клиентов этих пунктов потребуется значительное количество экспертов, в том числе — по вопросам миграционного, трудового и социального законодательства. Как показала практика, таких универсальных экспертов в государственных органах нет.
В то же время в Свердловской области несколько лет подряд сохраняется острый дефицит сотрудников полиции (https://www.uralweb.ru/news/society/538292-sereznaya-problema-v-policii-ekaterinburga-ostryy-deficit-sotrudnikov.html). Только в  Екатеринбурге дефицит превысил 20%, по всему региону не хватает каждого десятого сотрудника. А в связи с обязанностью наладить документирование граждан новых регионов России полицейский главк командировал опытных инспекторов в ЛНР и ДНР, усугубляя и без того сложное положение с оказанием миграционных услуг. Новички допускают многочисленные нарушения при обслуживании соотечественников: не справляются с очередями, затягивают сроки приема документов, вынуждают людей обращаться к посредникам. Это ведет к росту социальной напряженности и к снижения уровня доверия граждан к полиции.
Чтобы разомкнуть порочный круг, требуются неординарные меры. Идею Проекта подали сами беженцы, предложив прямо в центрах временного размещения наладить коллективное изучение основ российского законодательства, заполнение бланков заявлений, знакомство с местным жизнеустройством и полезными адресами региона.
Школа новых граждан является аналогом народных университетов, появившихся в России после Октябрьской революции, а также кружков ликбеза, когда в кратчайшие сроки страна смогла справиться с масштабной неграмотностью населения и стать самой читающей страной в мире.
Наш Проект является пилотным и направлен на вовлечение самих граждан в реализацию Концепции государственной миграционной политики РФ, формирование доверия к органам власти и появление социального партнерства по адаптации соотечественников .

География проекта

Свердловская область

Целевые группы

1. Беженцы и вынужденные переселенцы из 4 новых регионов России, проживающие в Центрах временного размещения Свердловской области