Проекты

Краткое описание

Проект направлен на создание условий по обеспечению в Свердловской области доступной среды жизнедеятельности для инвалидов по слуху.
Для этого предусмотрено обеспечение доступа к информации на русском жестовом языке (РЖЯ) в приоритетных сферах жизнедеятельности: медицина, образование, трудоустройство, жилищно-коммунальное хозяйство, вызов экстренных служб и в других сферах.
Мероприятия проекта направлены на обеспечение функционирования двух диспетчерских центров (центры) по приему обращений от инвалидов по слуху на РЖЯ посредством личного приема, смс-сообщений, видеозвонков. Это позволит инвалидам по слуху удаленно, в режиме реального времени, понимать обращенную речь и передавать информацию. Специалисты разных сфер через данные центры смогут удовлетворить запрос обратившегося инвалида по слуху.
Планируется предоставление специалистами-переводчиками РЖЯ следующих услуг: консультации по вопросам социальной поддержки инвалидов по слуху и их социального обслуживания; предоставление справочно-информационной и консультационной помощи; содействие в оформлении документов; вызов служб экстренной помощи и обслуживающих организаций; прием заявок на оказание услуг по переводу с использованием русского жестового языка и другое.
Территориальное расположение центров, их количество и время приема учитывают потребность целевой группы, выявленной в ходе опроса и анализа обращений инвалидов по слуху (302 обращения) в адрес Свердловского РО ОООИ ВОГ. В соответствии с полученными данными центры будут размещены в Екатеринбурге - 1, в Нижнем Тагиле - 1. Прием обращений планируется вести в Екатеринбурге ежедневно с 9.00 до 18.00 , в Нижнем Тагиле понедельник- пятница 9.00 - 12.00, среда 9.00-17.00
Для компетентного оказания услуг инвалидам по слуху к приему обращений готовы приступить переводчики РЖЯ, которые имеют квалификацию и опыт работы с инвалидами по слуху, обладают специфическими техниками перевода: прямого, обратного, синхронного, последовательного, вольного. Для оценки и подтверждения требуемой квалификации специалистов предусмотрено проведение предварительного собеседования. Таким образом, проект будет обеспечен переводчиками РЖЯ.
Для организации работы центров за счет средств Свердловского РО ОООИ ВОГ предусмотрены оплата коммунальных услуг, аренда помещений, частичная оплата работы переводчиков РЖЯ , офисные расходы и приобретение оборудования для оснащения рабочих мест. Запрашиваемую сумму предусмотрено направить также на частичную оплату труда привлеченных специалистов и команды проекта, приобретение оборудования, офисные расходы и сотовую связь. В результате реализации проекта более 1000 инвалидов по слуху (жителей Свердловской области) получат доступ к информации на РЖЯ. Ежемесячно планируется обрабатывать до 700 обращений инвалидов по слуху. Это будет содействовать обеспечению их законных прав и интересов наравне с другими гражданами

Цель

1. Обеспечить доступность коммуникации, в том числе с использованием русского жестового языка, для глухих и слабослышащих граждан из числа жителей города Екатеринбурга, Нижнего Тагила и других городов Свердловской области через организацию работы диспетчерских центров, как условие оперативного решения актуальных вопросов инвалидов по слуху в различных сферах жизнедеятельности.

Задачи

1. Информировать инвалидов по слуху, государственные, муниципальные, общественные и образовательные организации, жителей Свердловской области об организации деятельности диспетчерских центров для глухих и слабослышащих граждан, их основных функциях, графике работы и способах обращения
2. Создать комплекс условий для организации работы диспетчерских центров для глухих и слабослышащих граждан (информационные, технические, кадровые)
3. Обеспечить оперативность, эргономичность и качество обработки обращений граждан с нарушением слуха

Обоснование социальной значимости

Если спросить человека, от чего он скорее может отказаться – от зрения или слуха, то окажется, что большинство людей считают зрение гораздо более важным, и готовы смириться скорее с потерей слуха, чем с потерей зрения. Однако жизнь подтверждает справедливость изречения Иммануила Канта: «Невозможность видеть отделяет человека от вещей, невозможность слышать отделяет человека от людей».
Социальная изоляция – самое страшное последствие глухоты. Глухота – это отсутствие предостережения об опасности, невозможность получения информации для овладения знаниями, барьеры в общении с другими людьми, ограничения в профессиональной сфере и иные социальные ограничения.
В настоящее время по данным Всемирной организации здравоохранения наблюдается рост людей с нарушениями слуха. Согласно их прогнозу, к 2050 году в мире будет около 2,5 миллиардов глухих и слабослышащих, тогда как на данный момент от той или иной степени потери слуха страдают 1,5 миллиарда человек (Всемирный доклад по проблемам слуха, 2020 г., https://cdn.who.int/media/docs/default-source/documents/health-topics/deafness-and-hearing-loss/world-report-on-hearing/wrh-exec-summary-ru.pdf0 ).
В России по данным Всероссийского общества глухих (https://voginfo.ru/) насчитывается примерно 13 миллионов людей, имеющих нарушения слуха. Но несмотря на такое большое число инвалидов по слуху, они часто игнорируются обществом, так как присутствует стигматизация этой группы.
В Свердловской области и городе Екатеринбурге проживает более 4 300 инвалидов по слуху. В силу психофизиологических особенностей данная категория граждан осуществляет коммуникацию посредством русского жестового языка (РЖЯ), который с 2012 года имеет статус государственного. Однако инвалиды по слуху зачастую не могут реализовать свои законные права и интересы наравне с другими гражданами. Особые проблемы из-за возникают при взаимодействии со специалистами разных сфер, обеспечивающих жизнедеятельность и безопасность человека, но не владеющими РЖЯ.
С 2018 по 2021 год Свердловским РО ОООИ ВОГ реализовывался социально значимый проект, направленный на обеспечение доступа инвалидов по слуху к жизненно важной информации. В рамках проекта общественной организацией было открыто 9 диспетчерских центров по приему обращений инвалидов по слуху и оказанию им помощи с использованием РЖЯ (Информационный портал Свердловской области https://www.све.рф/news/3942 ), ежемесячно рассматривалось около 1600 обращений. Но по завершению проекта проблема возобновилась, несмотря на то, что Министерством социальной политики Свердловской области на базе областных учреждений социального обслуживания в 2021 году было открыто 3 диспетчерских центра связи для граждан с нарушением слуха ( https://msp.midural.ru/news/v-sverdlovskoy-oblasti-uvelichivayut-podder-ku-lyudey-s-narusheniem-sluha-67168/). Кроме того, начиная с 2021 года, в Свердловской области к работе системы 112 были подключены сурдопереводчики.
В настоящее время граждане с нарушением слуха по-прежнему нуждаются в доступе к информации ежедневно, так как дефицит кадров из числа переводчиков русского жестового языка не дает возможность полностью обеспечить потребность инвалидов по слуху в доступе к информации в различных сферах жизнедеятельности.
Созданные областные центры также испытывают трудности в приеме и обработке обращений инвалидов по слуху, так как количество таких обращений ежегодно увеличивается. Проблемы организации диспетчерских центров также связаны с наличием и квалификацией переводчиков русского жестового языка, владением ими современными технологиями альтернативных коммуникаций, знанием и пониманием социально-психологических проблем граждан с нарушением слуха, а также информированностью о работе государственных (муниципальных) служб, обеспечивающих жизнедеятельность населения в различных городах Свердловской области, и готовностью оказать содействие в решении актуальных вопросов.
Преодоление информационного вакуума – основное назначение деятельности диспетчерских центров. РО ОООИ ВОГ - именно та организация, которая компетентно может решить выше перечисленные проблемы, обеспечить качество доступа к информации для инвалидов по слуху, в том числе оказывать услуги по переводу РЖЯ удаленно (посредством видеосвязи), в режиме реального времени. Для тех граждан, которые не имеют возможности обратиться дистанционно (по результатам опроса таких граждан 13,9% от 101 человека), возможно обеспечить прием в определенные часы, тем самым полностью закрыть потребность в доступе к информации на РЖЯ.
К реализации проекта РО ОООИ ВОГ планируется привлечь переводчиков РЖЯ, которые владеют навыками прямого, обратного, синхронного, последовательного и вольного перевода, имеют опыт работы не менее 5 лет и знают психофизиологические особенности инвалидов по слуху.
Максимальный срок реализации проекта обусловлен ежедневной потребностью глухих и слабослышащих граждан в доступе к информации посредством русского жестового языка.

География проекта

Организация работы диспетчерских центров: г. Екатеринбург, г. Нижний Тагил. Возможность дистанционного обслуживания инвалидов по слуху в режиме видеосвязи, электронной почты, смс: г. Ревда, г. Каменск-Уральский, г. Березовский, г. Верхняя Пышма, г. Асбест, г. Верхняя Салда, г. Краснотурьинск, г. Сухой Лог, г. Богданович, г. Первоуральск, г. Ирбит, г. Новоуральск

Целевые группы

1. Инвалиды по слуху с детства, инвалиды по слуху, проживающие на территории города Екатеринбурга, Нижнего Тагила и других городов Свердловской области