Проекты

Краткое описание

При реализации проекта будет создан открытый источник - официальный сайт АНО «Право на помощь», где будет размещена информация для всех этапов от создания поставщика социальных услуг, вхождения его в Реестр поставщиков соцуслуг, оказания соцуслуг до получения им компенсации за оказанные социальные услуги.
Также будут организованы не менее 18 консультационных мероприятий по вопросам создания и деятельности поставщиков социальных услуг, где будет предоставлено не менее 72 консультаций юристами целевой группе.
При правовом сопровождении членами команды проекта АНО «Право на помощь» будет:
1) не менее 3 некоммерческих организаций, которые приобретут статус поставщиков социальных услуг, войдя в реестр поставщиков социальных услуг Свердловской области;
2) оказана правовая помощь не менее 3 организациям в прохождении отбора, как обязательного условия получения ими компенсации за оказанные социальные услуги;
3) сдан отчет в уполномоченный орган государственной власти не менее, чем 3-мя поставщиками социальных услуг для получения ими компенсации из регионального бюджета;
4) проведен 1 круглый стол по вопросам социального обслуживания и предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг Свердловской области.

Цель

1. Информационная и правовая поддержка руководителей некоммерческих организаций Свердловской области, оказывающих социальные услуги и желающих получать компенсацию за них из регионального бюджета.

Задачи

1. 1. Разработка, изготовление и размещение в открытом доступе информационных материалов для поставщиков социальных услуг с учетом норм действующего законодательства и практики их применения.
2. 2. Проведение мероприятий, направленных на правовую и информационную помощь и поддержку целевой группы проекта.
3. 3. Увеличение количества поставщиков социальных услуг в системе социального обслуживания Свердловской области.
4. 4. Повышение уровня доступности средств бюджетного финансирования (региональный бюджет) для НКО - поставщиков социальных услуг Свердловской области.

Обоснование социальной значимости

В настоящее время в Свердловской области с населением более 4 млн. человек, среди которых по официальным данным более 14 000 детей-инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании, всего 189 организаций-поставщиков социальных услуг (Реестр поставщиков соцуслуг СО http://isson.msp.midural.ru/orglist.jsp). Из них лишь 39 поставщиков-некоммерческих организаций (Реестр поставщиков соцуслуг СО http://isson.msp.midural.ru/orglist.jsp, выбрать фильтр «Некоммерческие организации»). Например, на территории г. Сысерти (территория реализации проекта) вообще нет негосударственных поставщиков социальных услуг (см. скрин-копию Реестра поставщиков соцуслуг Свердловской области), хотя потребность в них имеется (см. письмо поддержки проекта от Свердловского областного благотворительного общественного фонда «Фонд защиты прав и реабилитации заключенных»).
За 2021 г. компенсацию за оказанные социальные услуги получили только 10 поставщиков соцуслуг, оказавшие помощь 947 свердловчанам (информация от МСП СО https://vk.com/public201468047?w=wall-201468047_145). Это очень мало. Спрос на социальные услуги значительно превышает предложение.
АНО «Право на помощь» был проведен опрос среди благополучателей (9 граждан и 8 руководителей некоммерческих организаций, не являющихся получателями субсидии, но оказывающих социальные услуги). По результатам опроса было установлено следующее:
Среди всех опрошенных: 11 опрошенных (64,7%) из 17 (100%) не знают о том, что можно стать поставщиком социальных услуг и получать финансовую поддержку из регионального бюджета;
Среди граждан: 3 гражданина (33,3%) из 9 хотели бы создать некоммерческую организацию, стать поставщиком социальных услуг и оказывать помощь детям-инвалидам, т.к. выбор поставщиков очень мал, и некоторым приходится ждать очередь до года;
Среди руководителей: 8 руководителей НКО (100%) из 8 указали причиной не получения компенсации из регионального бюджета такую, как отсутствие систематизированной информации по каждому из этапов, необходимых для вхождения в Реестр поставщиков социальных услуг и получения бюджетного финансирования;
8 руководителей НКО (100%) из 8 отмечают потребность в правовой поддержке при подготовке документов для вхождения в Реестр поставщиков социальных услуг и для прохождения отбора;
5 руководителей НКО (62,5%) из 8 полагают, что ежемесячное финансирование из бюджета, может покрыть большую часть расходов НКО и позволит стабильно развиваться на благо людей.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что для некоммерческих организаций - поставщиков социальных услуг необходима информационная и правая поддержка.
На консультационных мероприятиях, ранее проводимых АНО «Право на помощь», некоммерческие организации - партнеры сетуют на то, что они хотели бы предоставлять больше социальных услуг и, даже, хотели бы войти в Реестр поставщиков социальных услуг, но им недостаточно тематической узкоспециализированной информации и поддержки.
В открытом доступе имеется тщательно проработанная Методичка от ГКУ СО Свердловской области «Организационно-методический центр социальной помощи» https://uralsocinform.ru/specialists/biblioteka-metodicheskikh-materialov/?SECTION_ID=64&ELEMENT_ID=1324, но она устарела, и была актуальна на 2020г. Кроме того, она не ориентирована на практику, нет детального рассмотрения ситуаций, в которых сложно разобраться (например, рубрика «Вопрос-ответ» и практические советы, образцы документов и их заполнения по состоянию на 2022г.), нет вопросов, касающихся подготовки документов для представления отчета поставщиком социальных услуг и получения им субсидии.
Реализация настоящего проекта будет иметь ряд положительных социальных эффектов:
1) создание узкоспециализированного информационного банка данных для поставщиков социальных услуг и для тех, кто планирует заниматься социальным обслуживанием, как поставщик социальных услуг;
2)создание условий для трудовой занятости в сфере оказания социальных услуг;
3) формирование рынка качественных социальных услуг, что обеспечивается, во-первых, увеличением количества поставщиков социальных услуг и здоровой рыночной конкуренцией большого количества участников рынка-поставщиков соцуслуг, во-вторых, личными интересами лиц, которые становятся поставщиками социальных услуг (многие из них сами столкнулись с тяжелой жизненной ситуацией, например, имеют детей-инвалидов и потребность в их социализации) .

География проекта

Свердловская область (г. Екатеринбург, г. Сысерть)

Целевые группы

1. Руководители социально ориентированных некоммерческих организаций Свердловской области, оказывающие социальные услуги, но не получающие компенсацию из бюджета, как поставщики социальных услуг.